即便是出宫微服受到限制的传统帝王，也不可能仅仅靠在御书房内处理奏报就掌控权力。除了对不少臣工的召见外，还有一套太监体系负责接人待物乃至监督权力的履行和落实。

张海也知道自己同样不可能只靠自己及身边的人在宅内处理政务就能掌控天下的权力，尤其是在新朝在很多方面的要求比传统王朝更高的时候。因此对柳香说到：“直属兵工单位就在宫城西，明天我们去看看吧，看看新出产的一批农具怎么样，能达到什么样的品质。两万多人的兵工单位，这方面是这几年的重点。每年如果能生产出百余万件犁耙，秧马，耧车，那么按照十年的周期计，就可以生产并民间保有千余万件新式农具，这些东西都是汉代发明的了。可直到今天，在民间也并不普及，更别说品质等方面的要求了。仅仅是用于关外和江南的官田，想比就能够增加不少效益了。”

张海这才忽然发现：很多先进而方便的农业工具早在很早以前的时候就早已发明，结构也不复杂，然而直到近现代在传统的小农经济中不知未何，似乎仍未推广和普及。想来想去也只有一个原因可以解释：那就是在人均耕地面积有限的情况下，为了保持基层秩序的控制，有意的滥用人力，以低效来换取稳定。这个问题在全国仅有一亿多人口的当下或许也存在，但至少在关外以及东南的官田系统能或许并不存在这个问题。

柳香这时候关注的却是另一件事：“那些农具的生产难度不大。按照现在的生产进度来估计给官田里的农民配备足够的农具也问题不大，这些农具我们要免费的发放么？”

张海起初想的也是免费发放这些农具，毕竟在江南官田中还要受取不算轻的税赋，如果还要推广这些成本对于普通农民来说算不上可以忽略的新式农具，怕是有不小的阻力。不过最终还是决定要在这方面强行摊派。免费得来的东西，同花费不小的代价得来的东西，那重视的程度肯定不同。如果这些复杂的农具得不到认真的对待，那恐怕要给有效寿命打上不少折扣。

“按成本还有包括利润在内总价格计算吧！即便这样，每人的负担也不过年均一两而已。如果要弥补，我们可以在农业收购价格方面稍做一些调整就好。”张海最终认真的回到。

这时柳香就提到了这几个月来依旧维持运转的枪铳部门新制出的两种火器，各约百余支左右，一种可以在有效射程达到一百二十步左右的情况下从后面填装子弹。一种装有更完善的膛线，可以让子弹拥有相当的精度。

当然，自从当年起事以来，尤其是近两年的征战，包括张海在内都对利用大量填装好的简单精制火器组成的新的火力与战术体系十分满意。按张海的看法：即便不考虑新军主力比其他后世架空小说其他多半仿西方“排队枪毙”模式的滑膛枪部队在软实力及精兵政策方面所拥有的优势，其火力水平表现也远远超过了拿战时期同等数量的西方列强步兵了。在这个时代的技术条件下能够搞出来的单兵单件模式的火器还会有那么大的价值和意义吗？张海不敢做论断，决定在第二天随柳香一起去看一看。

第二天早晨的时候张海和柳香没有首先去宫城中部的临时国库，而是来到了宫城西，整个南京城西北处临近紫金山的一处靶场。

这靶场实际上是位于城内的火炮靶场，为了最大限度的避免误伤城外的平民因此选择了面向玄武湖或者紫金山的方向。可如今城内的这个近两里左右的靶场上却专门为步枪架起了一些独特的架子，并在三百步到六百步左右只有火炮才能达成的中远距离上也架起了一些步枪靶。不是兵工队伍内的一些靶场的工人们还有些奇怪：什么样的火枪可以达到这么远的有效射程？

张海在昨天晚上的内部文件中早就知道了这大半年的时间以来新制造出的两种火器是什么，甚至可以说没有张海在更早的时间提供的思路，就没有这两种火器的诞生。一种是有着穿越神器之称的米涅弹前线膛枪，还有一种是几年前在青州的时候就开始策划的“弗格森后膛枪”当然现在它只有后装线膛枪这一个名字。对于这两种枪支，在张海的印象中都是技术含量完全不逊色于实用化的蒸汽机。克里米亚时期的俄国人都搞不顺的东西，在17世纪的技术条件下是绝难实用化的。可是却没有想到新朝兵工体系实际上领先于西方的协作制度和标准化要求，外加更完善游标卡尺和放大镜的运用，再加上整个工场体系比较集中而不是分散在多处使得标准化方面更容易，使得小批量生产这类武器已经在事实上成为可能。只是要像19世纪的欧洲那样成为队伍的主流火力体系那毫无疑问还有很长的路要走而已。

“工时成本大概是多少？”在测试与实射之前张海首先问道。

很显然：新军主力部队同那些欧洲国家的建军思想不同，当下的实际战争需求也不同。一些现在乃至后世的欧洲根本不可能接受的武器成本，对于当下规模并不大务求精益求精的新军来说却是可以接受的。

“因为这些都是初此试制品，我们采取了和独立近卫部队差不多水准的钢制枪管，枪管的加工也没有花费多少功夫，却没有想到为了拉出合格的膛线来。我们六百名左右比较优秀的工匠分成三班倒花了大半年的时间才完成这二百余支枪还有万余发特制的子弹。几千发那种前装线膛枪所运用的特制子弹比滑膛枪的枪管加工还要费时。因为这半年的时间以来队伍上有征战时期补充军需的需要，我们用了折合四百个工作人年的时间才完成这些武器的制作。后膛枪的成本主要在枪，而前装枪的成本很大程度上在于对弹的要求。”主要负责十分重要的枪铳制造部门的李师傅说道。