旧时吏员乃至贱业，为了在官民之间有可缓和的余地，官府中的人们很少插手乡间实务。相比乡间有势力的大户，官府中人大概也只有在收钱粮的时候才要同民众多少打一些交道，有的时候甚至还不需要差役直接来做事。

可在旧有的不少“顽固势力”被吃掉之后，新朝以公安军和地方辅兵接管了整个县里的政权，甚至还要求“义务役”之后，县里的营长就成了各地名副其实的“青天大老爷”，即是县官，也能“现管”，公安军步兵营中最低层的班长排长，甚至并非当地人出身的“老兵”在民众面前的威势绝不亚于过去的正七品。

“去年因为战祸加清理敌对分子，夏天的丁银很多村都没有地方卖粮，没有收上来。今年的丁银和大家议议价吧，由此，火耗银也可定个大概。”张海笑道。

丁银和火耗银是历史上满清初期也没有取消的税赋，甚至有些地方三饷加派都收到了清朝初期，清朝入关后为了免除北方各路农民起义之忧与民间的抵抗，也仅仅是在名义上减少了不少杂派而已。丁银和火耗银直到雍正时代才被取消。即便是历史上的清时，因为地方势力受到明末清初战乱的打压，官府在民间的地位也比以前强化了。康熙时个别地方的丁银超过规定十倍也不希奇，更别说这丁银的背后其他方面的利益了。

张海的目标虽然是建立一个拥有雄厚财力的大政府，但在至少十年之内，并不需要从农民身上获得多少银钱。东南核心地区之外的地方计划从今年开始的秋粮，也不过是为了养活地方治安力量和基本的行政能力而已。至于所谓“去年开始的丁银”在要求上当然也是没有的事情。

不过张海不用看那些奏报就有一种感觉：这样仓促建立起来的带有一定军管色彩的地方政权，不出问题就有鬼了。公安军队伍是有新军主力部队分出去的人做为灵魂的核心，但张海不相信就连当年20世纪建政初期的革命政权都不可避免的问题，在自己的队伍里就真能像某些后世架空小说里主角势力那样免俗？

这样的话刚刚问完不久，张海见这个稍微宽裕一点儿的小村落里村民们的脸色就知道自己猜想的恐怕八九不离十。

还是一位老者苦笑道：“上差这是抬举我们了.这事哪儿轮到到我们呢？上面怎么说，我们就怎么做，至少尽可能的做到就可以了。”

“每斗银三分，如何？”张海试探着说道。

折算每石三钱银，在张海看来这个粮价可以算是比较低的了，至少在现今的东南一代几乎是不可想象的低价。可却发现这里的人却有忽然有种如释重负的欣喜之感。而且还有几个老者对此多有些疑惑：“上差说的可是真的？火耗银和丁银大概是多少？我们也好准备准备”