如果生产兵团能够建起，最多三年，西域将能够完全自给自足。

开发西域之后，还有一宗好处，就是我大秦将会再多一养马之地。

西域的草原，绝不比内外蒙差。”

“宁侯，西域……不都是沙漠和戈壁么？何来的耕田和……”

吏部侍郎王钊话没说尽，就见贾环用看傻子一样的眼神看着他。

他的话也就说不下去了。

其实也不怪他，这个时代，在文人的印象里，大秦最远的疆土也就是嘉峪关了，甚至还是武威。

纵然有极有志向者，敢读万卷书，行千里路，游历过西北，最远，应该也只是到嘉峪关。

而只到嘉峪关，就已经大部分皆为戈壁荒漠了，气候恶劣的一塌糊涂。

在他们想来，既然越往西气候越差，西域自然要比嘉峪关更差。

因此，才有王钊此问。

贾环也不给他难看，道：“王侍郎，你得空还是多查查西域的资料吧，你就会知道，西域不止有恶劣的沙漠和戈壁，还有气候宜人的盆地和平原，以及肥沃的耕地。”

王钊苦笑的点点头，拱手道：“下官受教了……”

张廷玉比较实际，考虑实际问题，道：“宁侯，这个生产兵团，到底是归内阁管，还是归军机阁管？”

“当然是军机阁，张大人，你没听到兵团二字么？”

牛继宗丝毫不客气的道。

傻子都能听出其中的利益，军方若不争取，那才叫不正常。

张廷玉摇头道：“名字只是名字，换个名字也是一样的。这支队伍不负责打仗，只负责生产耕种。而且，所需的粮种、农具、耕牛、房屋等等，都需要朝廷来负担。”

牛继宗不和他争辩，给贾环使眼色。

贾环接力，道：“张大人，这支队伍不仅要耕种，待秋收之后，还要负责团练。西域之地，可不是善地。土匪马帮不计其数，若只是普通百姓，那简直就是给人送菜的。

至于你说的粮种、农具、耕牛、房屋……这些本该就是朝廷提供的吧？

房屋不用了，西域多的是树木和黄土，去了后一起盖屋子就是。

而且，三年，最多三年之后，西域驻军将不用朝廷再提供一粒米粮。

难道，这不是好事吗？”

张廷玉如今看一个铜板都比月亮大，怎么会就这样放弃。

不过，没等他再争辩，老相张伯行就摇头道：“那些都是后话……贾环，屯田制，最早始于魏武。

也确实起到了很好的效果，但到了后期，因为分配问题，还是崩坏了，和前明的卫所几无区别。

这个问题若是解决不了，现在说的再好，终非良策。

而且，难免有虐民之嫌。”

其他人闻言，一起点了点头。

他们都是朝廷要员，考虑问题自然要将目光放远些。

贾环摇头道：“和屯田及卫所是两回事。他们都是酷烈剥削，我们则不同。”

“不同在何处？”

张伯行问道。

贾环道：“比如一个万人规模的生产兵团，开辟出十万亩的土地。而这十万亩土地，并不会分产到户，而是由这一万人一起劳作，以军法监管之。

当然，这只是‘坏处’，若只如此，难免就会有虐民之嫌。

所以，一定还要有奖励。”

“什么奖励？”

张廷玉问道。

贾环笑道：“很简单，奖励就是宅子！

这些灾民，并非是光棍汉，家里都有老小。

朝廷可以承诺，三年，只要他们为朝廷耕种三年，三年后，凡是表现好的生产兵团，朝廷都将会分给他们家人属于他们自己的宅子！

表现好的，分大宅子！

他们刚去的时候，肯定都要住集体屋子，条件也一定算不上好。

等三年之后，就能有他们自己的屋子，他们岂有不愿意的？”

“他们不会自己起吗？这并不算难事吧？”

张伯行皱眉问道。

贾环摇头道：“西域的一切土地，全归国有，每一寸地，没有兵团的法令，都不许随意占有。”

“嘶！”

众人闻言吸了口冷气，不过随即，张廷玉的眼睛都红了。

那么大一片地盘，全是朝廷所有？

那朝廷还不发大财了？

“宁侯，如果西域当真能开发出数百万亩耕田，只供养那十万军队，绰绰有余。其他的呢？”

张廷玉追问道。

贾环呵呵笑道：“到时候军队的规模肯定要扩大，不然照看不过来那么大的地盘。”

此言一出，不止张廷玉，连隆正帝等人的脸色都不好看了。

赢祥皱眉道：“西域驻军，远在数千里外，若是再开发出数百万甚至数千万亩良田，旁边还有更大的天然草场养马……贾环，万一西域有变，那就是倾天之祸。

三国时，三十万西凉铁骑，便可席卷天下。

他们，也只是占据了西凉武威而已，远没有那么多耕田。”

贾环有些挠头道：“我的想法很简单，就是常轮换将军。三年，最多五年轮换一次。”

张廷玉还是摇头道：“若只军管，即使常轮换将领，也不顶用。真要开发出来，实力太过骇人，完全是一头战争潜力无穷的战争巨兽。”

贾环头疼道：“我能想出这么多来，已经尽力了，再多想头都要炸了。”

张廷玉吸了口气，道：“臣倒有个主意……”

“有你就说呗！”

贾环无语道。

张廷玉没搭理他，见隆正帝点点头后，方道：“陛下，宁侯这法子极好，但奖励的法子还是太过简单，就算奖励大宅子，时间久了，人心难免不足，继而生怨气，最终重蹈前明卫所之覆辙。

臣之意，不仅奖励宅子，更要奖励田地！

化军管，为地方！”

除了军机阁和贾环外，其他人闻言眼睛纷纷一亮。

隆正帝忙道：“爱卿，说细一点。”

张廷玉一应后，道：“土地若非己有，他们为了活命，干一年两年可以，为了宅子干三年也可。可长久干下去，看着收到的粮食都归了军队，他们岂会还有动力？和前明卫所无异。

所以，待三年，或者五年期满后，朝廷可以分给他们家人，属于他们自己的永业田！！

西域辽阔至斯，朝廷也可大方些，一人可分十亩永业田。

如此一来，他们就绝不会懈怠！

消息传出后，各省府州道没有田地的百姓，必然也会涌向西域。

那个时候，朝廷再招人移民戍边，就简单的多。

更重要的是，大批的百姓转入地方后，就可设立地方官府，纳入朝廷治下。

十年之后，仅当地税收，就可供应起十万大军。

生产兵团，也就不需要了……

军队，还是只负责保境安民吧。

文武分治，军方不得干政，必可保西域无事变之忧。”

“我……艹！”

贾环闻言目瞪口呆的骂了出来，无视隆正帝瞪过来的眼神，道：“见过摘桃子的，没见过你这么能摘的！张大人，你这第几次了？你还要不要脸？”

“贾环！”

隆正帝厉喝一声。

贾环看了眼隆正帝，见他黑着脸真怒了，抽了抽嘴角，有些不服气的垂下头去。

心里却连连赞叹，好一个张廷玉，了不得！

除了取消生产兵团这一节和后世不同外，其余的，几乎一模一样。

借他的口，将这套政策说出来，更稳妥……

“宁侯，下官之言，绝无针对宁侯之意，更无针对军方之意。

只一颗为皇上出力，为大秦社稷之公心，天地可鉴！！

若我张廷玉有半分私心，必……”

“好了！”

没等张廷玉起完誓，就被隆正帝打断了。

隆正帝是真心不愿让这样一位能臣有半点闪失，看向贾环的眼神又如刀子般。

贾环却冷笑一声，道：“你想法不错，可惜……你还是漏了一点！”

“请教宁侯，哪一点？”

张廷玉沉声道。

贾环冷笑道：“张大人，你是不是忘了将文官的尿性考虑进去？

西域绝非王道乐土，连关内都有天灾，更何况西域？

关内的百姓，被官逼民反后，随手就灭了，因为有驻军，他们自身也不强。

可能在西域立足站稳的百姓，一定是彪悍之辈！

他们若被一群狗官给坑了，揭竿而起。

偌大的西域，难道就凭那区区十万大军去山沟沟里和他们捉迷藏吗？”

“这……”

张廷玉闻言，顿时无言以对了。

他确实对文官的尿性，没甚信心。

赢祥替他解围，道：“都有道理，那就并存吧。真要有个万一，有一支生产兵团镇着，总要好些……

也不用都转入地方，百姓们若得太平，自会子嗣昌盛。

家大业大，总要分家。

一家之内，留一户在兵团内就好，其他的分到地方。

到时候可以看看，到底是生产兵团种的田好，还是地方上种的好。

若是地方上的比不过生产兵团的，政绩为劣。”

张廷玉躬身道：“王爷高见。”

赢祥见之呵呵一笑，看了眼贾环后，道：“衡臣，你还和贾环一般见识？他才多大……”

这分明是贾环的主意，张廷玉谢赢祥而无视贾环，可见刚才到底生气了。

听赢祥之言，张廷玉摇头道：“臣不敢。”

赢祥见之，也就不多说了。

这样也好，若贾环和张廷玉真走的太近，对两人都不是好事……

一旁处，贾环对连续两次摘他桃子的张廷玉，也是嗤之以鼻，风言风语道：“摘桃子别摘的太早，桃树都还没发芽儿呢！西域都没收回来，嘿嘿，你就想着这些……”

“西域之事，就不用宁侯担心了。本将愿在此立下军令状，愿为取西域之先锋！拿不下西域，本将提头相见！”

当了半天透明人的叶道星，找到了露脸的机会，沉声道。

贾环脸色是真难看下来了，直视叶道星奇怪道：“西域有你什么事？

准葛尔大汗的脑袋是我割的，龙城和军粮是我烧的，大军是被黄沙军团灭的，和你什么相干？

这会儿子不知道从哪个地儿跳出抢功，你怎么和那些文官一样不要脸？”

叶道星闻言，头陡然转向贾环，鹰目中射出两道极犀利的目光，几十年来，何曾有人敢这样骂他？

只有两次，都是这个竖子所骂！

不过没等他有什么动作，身后两道凝重威压的目光一瞬间落在了他身上，让他不敢有丝毫逾越。

然而，没等他身后的人再有什么动静，一股似能毁天灭地的气息瞬间笼罩在三人身上。

牛继宗、温严正和叶道星三人齐齐后退半步，面色骇然而惊怖。

这时，前方传来一阵咳嗽声，而后就听赢祥淡淡的道：“纵然皇上仁厚宽容，不与你们计较这些，可是到底是在御前，你们不要失了人臣之道。

天家的威严，不容亵.渎。”

说罢，压在三人身上的恐怖气息又如潮水般退去。

三大重将头上皆出满了汗水，满心屈辱，却不得不咬牙道：“臣等知罪。”

隆正帝却随手一摆，道：“诶，将门本该如此，无罪。十三弟下次不许了……”

赢祥躬身一礼，应道：“臣弟知罪。”

说罢，又对牛继宗三人歉意笑道：“是我的不是，其实我只是手痒了，说起来，当年我和牛大人、温大人，对了，还有武威侯秦梁，川宁侯府的宁至……都没少打过。

呵呵，今儿你们可别怪我。”

牛继宗和温严正本来脸色极难看，听隆正帝之言后好了些，再听赢祥之言，就不好再计较了。

而后就听隆正帝大声喝道：“混账东西！你在那瞪什么瞪？

刚不是跟朕闹着没地方睡觉吗？苏培盛……”众人看去，却见隆正帝冲正眼神吃人一样瞪着赢祥的贾环吼道。

“奴婢在！”

苏培盛忙应道。

“去，带贾环去甘露殿，给他找间屋子让他好好睡一觉。少在这里给朕犯浑！”

“啊？”

别说苏培盛，连赢祥都是一惊。

哪里岂是人臣能睡觉的地方？

……